Mientras los funcionarios de la ciudad planean reemplazar la antigua cárcel del centro del condado de Duval, el Ayuntamiento de Jacksonville se ha negado a apoyar un proyecto de ley para desalentar la construcción de la próxima cárcel en vecindarios históricamente marcados en rojo.

Los legisladores de la ciudad votaron 12-5 el martes por la noche en contra de la Resolución 2026-0356 del concejal Jimmy Peluso, que recomendaba que cualquier centro correccional desarrollado para reemplazar el Centro de Detención Preventiva John E. Goode se mantenga fuera de varios vecindarios predominantemente negros marcados en rojo.

En marzo, la ciudad contrató a la firma consultora CGL Companies por $750,000 para realizar un estudio de un año de duración para localizar tres posibles sitios para la próxima cárcel del condado de Duval. Los funcionarios de la ciudad han promocionado el proceso como apolítico y bipartidista.

Los miembros del consejo que se opusieron al proyecto de ley de Peluso dicen que es prematuro tener un debate sobre dónde no debería ir la cárcel antes de que el consultor complete su revisión.

Pero Peluso y los activistas locales argumentan que mientras la CGL y los funcionarios de la ciudad están buscando sitios, es el momento adecuado para establecer algunos límites para el desarrollo de la cárcel.

“Esto es para ayudar al consultor a conocer áreas en las que no debería perseguir ni analizar en este momento y saber cuáles son nuestras intenciones y nuestros pensamientos como grupo desde el principio y antes de que salga ese informe”, dijo Peluso antes de la votación del martes. «Para mí, es proporcionar barandillas».

Cómo la línea roja dio forma a Jacksonville

La línea roja se originó con la Ley Nacional de Vivienda de 1934. Esa legislación creó la Administración Federal de Vivienda y permitió a su administrador estimular el financiamiento privado para préstamos hipotecarios.

La política llevó a que Home Owners’ Loan Corp. proporcionara calificaciones para la seguridad hipotecaria de los vecindarios.

Los barrios con clasificación A estaban en verde; Los barrios con calificación B estaban en azul; Los barrios con clasificación C estaban en amarillo. Mientras tanto, los vecindarios con calificación D fueron etiquetados como peligrosos y etiquetados como rojos.

En Jacksonville, esos llamados vecindarios peligrosos incluían Durkeeville, LaVilla, Moncrief y North Riverside.

El Concejo Municipal aprobó por unanimidad una resolución en 2024 que reconocía las prácticas de vivienda discriminatorias en esas comunidades en las décadas de 1930 y 1940, así como en Mixon Town, Sugar Hill, Eastside y Long Branch, que han limitado su crecimiento económico y su salud hasta el día de hoy.

Durante los últimos 90 años, la inversión pública (ya sean conexiones de alcantarillado, aceras o carreteras) en las comunidades marcadas en rojo de Jacksonville no ha sido igual a la de otras áreas de la ciudad.

Hoy en día, algunos de los vecindarios de Jacksonville que fueron marcados en rojo en la década de 1930 tienen algunas de las concentraciones de pobreza más altas del condado de Duval. También son lugares, según datos de la Oficina del Censo de Estados Unidos, donde la esperanza de vida al nacer es hasta una década menor que la cifra estatal de 80,1 años.

“Todo lo que pedimos es una cosa simple: que las áreas que han sido (marcadas en rojo) no sean consideradas para un lugar donde se construirá una cárcel”, dice el veterano activista local y antirracista Wells Todd. «Eso no es algo difícil de pedir, no después de la devastación que la línea roja ha traído a las comunidades que están marcadas en rojo. Tenemos que entender que la I-95 atravesó la comunidad negra y la destruyó, no solo aquí en Jacksonville.

Una parte de la Interestatal 95 se encuentra sobre el antiguo Parque Wilder en el vecindario de Sugar Hill. Wilder Park fue un próspero lugar de reunión comunitaria para los afroamericanos desde 1927 hasta que fue eliminado para dar paso a la interestatal.

Jacksonville estuvo lejos de ser la única ciudad de Florida que fue marcada en rojo durante los años de Roosevelt.

Los mapas de Miami incluían áreas que tenían baja densidad de población o una pluralidad de cubanos.

En Tampa, más de un tercio de las propiedades residenciales fueron marcadas en rojo. Se centró principalmente en las áreas de Ybor City y West Tampa. Hoy en día, partes de la Interestatal 275 y la Interestatal 4 pasan por esos vecindarios marcados en rojo.

Sin embargo, entonces y ahora, Jacksonville tiene un porcentaje más alto de residentes negros que Miami y Tampa.

El reverendo R. L. Gundy implora al Ayuntamiento de Jacksonville que apruebe una resolución que prohibiría la construcción de una nueva cárcel en áreas que previamente fueron marcadas en rojo durante una conferencia de prensa del viernes 22 de mayo de 2026. | Will Brown, Jacksonville hoy

El reverendo R. L. Gundy se ha desempeñado como pastor de la Iglesia Bautista Misionera Mount Sinai en Springfield durante décadas. La iglesia se encuentra a poca distancia de áreas anteriormente marcadas en rojo y tiene feligreses que viven en vecindarios marcados en rojo.

“Si realmente quiere no cometer cosas que dañen a las personas, si realmente quiere no discriminar, si realmente quiere no cometer racismo en esta comunidad, entonces apoye la resolución”, dijo Gundy en una conferencia de prensa el viernes.

Gundy dice que le gustaría ver las instalaciones en el lado oeste adyacentes a instalaciones industriales y no a vecindarios residenciales.

Proyecto de ley «no performativo»

El proyecto de ley de Peluso fue una declaración de intenciones y, de haberse aprobado, no habría sido jurídicamente vinculante.

Pero el demócrata rechazó el martes por la noche críticas que iban desde que el proyecto de ley era prematuro hasta la afirmación del concejal Rory Diamond de que era “basura performativa”. Diamond añadió que no apoyaría una propuesta para construir la cárcel en una comunidad marcada en rojo.

2026-356 Factura Original (2)Descargar

Los funcionarios de la ciudad esperan que la próxima cárcel necesite espacio para salud mental, atención médica, desarrollo laboral y servicios juveniles. Salem dijo que las audiencias virtuales que se han generalizado después de la pandemia de COVID-19 también han dado menos motivos para colocar la cárcel cerca del tribunal.

Pero a Peluso y a los partidarios del proyecto de ley les preocupa que los edificios más pequeños para servicios previos al juicio o carcelarios aún puedan estar ubicados en esos vecindarios.

“Cuando miras el mapa hoy, muchas de esas comunidades marcadas en rojo todavía tienen el mismo aspecto que en la década de 1930”, dijo Peluso durante la reunión del Comité de Finanzas. «Esto tiene como objetivo mostrar a las personas que viven en esta ciudad y han seguido viviendo en esas comunidades que no vamos a construir una estructura masiva, ni siquiera una de menor escala, en sus vecindarios».

En un correo electrónico el martes, la administración de Deegan le dijo a Jacksonville Today que la Oficina del Alcalde entendía la intención del proyecto de ley de Peluso y que los funcionarios “apoyan a los vecindarios que quedaron atrás durante muchas décadas”. Pero la oficina de Deegan no respaldó el esfuerzo.

Los funcionarios de la ciudad han dicho que el reemplazo de la cárcel podría ser un campus extenso de 500 acres en lugar de la torre que actualmente se encuentra al norte del río St. Johns. La administración dice que eso requerirá más espacio del que está disponible en los barrios mencionados en el proyecto de ley de Peluso.

Pero en su correo electrónico, la Oficina del Alcalde se aferró a la posición adoptada por la directora de asuntos intergubernamentales, Brittany Norris, durante una reunión del Comité de Finanzas la semana pasada: la preocupación de que la legislación “conduciría a exclusiones solicitadas para todos los demás distritos municipales”.

“No se dieron restricciones al consultor de selección del sitio para que sus recomendaciones se basen en datos, terreno disponible y especificaciones necesarias para la nueva instalación. Es poco probable que se recomiende un sitio en cualquiera de los vecindarios cubiertos por el proyecto de ley #2026-0356 debido a los grandes requisitos de terreno para las nuevas instalaciones», escribió la Oficina del Alcalde. «Y habrá amplias oportunidades para la opinión del público cuando los sitios recomendados sean revisados ​​por la administración (la Oficina del Sheriff de Jacksonville) y el Concejo Municipal».

El proceso de estudio para una nueva cárcel incluye a funcionarios de varias áreas del gobierno de la ciudad. Está dirigido por el director administrativo de Deegan, Mike Weinstein; Kevin Goff, director de la Oficina del Sheriff de Jacksonville; y el concejal republicano Will Lahnen.

Según Lahnen, las respectivas ramas del gobierno de la ciudad están «en sintonía entre sí».

“Simplemente no podemos agregar más ruido a lo que hasta ahora ha sido un proceso apolítico con la Oficina del Alcalde, la JSO y el Concejo”, dijo durante la reunión del Comité de Finanzas.

Al final, cinco miembros del Consejo apoyaron el proyecto de ley:

Matt Carlucci

Tyrona Clark Murray

Reggie Gaffney Jr.

Rahman Johnson

Peluso

El argumento de la ciudad sobre la necesidad de terreno para la cárcel y un proceso de planificación fluido no ha disuadido a los residentes preocupados de que no se haya descartado ningún sitio.

“La línea roja siempre ha sido una preocupación nuestra y los efectos que tiene en las comunidades”, dijo al consejo Isaiah Rumlin, presidente de la sucursal de Jacksonville de la NAACP. “Así que estamos siendo proactivos y nos presentamos ante este consejo para abordar esta situación en la que tenemos el tiempo adecuado para sentarnos y discutir esta situación y la situación carcelaria para asegurarnos de que, por más grande que sea Jacksonville, es decir, por tierra, no se ubicará en una comunidad predominantemente afroamericana.

“La última pregunta es: ¿le gustaría esto en su comunidad?”
La publicación El Ayuntamiento decide no descartar vecindarios marcados en rojo para la próxima cárcel apareció por primera vez en Jacksonville Today.